据新华社报道,当地时间9月18日,美国总统特朗普在访英期间表示,他反对英国承认巴勒斯坦国的计划。
与此形成对比,当天,多名美国民主党参议员提出一项决议,敦促特朗普承认非军事化的巴勒斯坦国。
这是美国国会两院首次出现此类提案,尽管获得通过的可能性微乎其微,但仍被视为华盛顿向以色列发出的政治信号。
民主党人再发声
这项不具约束力的议案由俄勒冈州民主党参议员杰夫·默克利牵头提出。
默克利在声明中表示,美国有责任发挥领导作用,现在正是采取行动的时候。决议敦促美国承认非军事化的巴勒斯坦国以及安全的以色列。
“这将给双方带来希望,同时增强和平前景。”默克利警告称,以色列目前在加沙的政策和军事行动将给以色列人和巴勒斯坦人带来“糟糕前景”。
除默克利外,该决议得到多名民主党参议员,以及佛蒙特州独立参议员桑德斯的支持。
桑德斯17日在其国会网站发文称,“以色列正在加沙实施种族灭绝。”这是美国参议员首次将以色列行动描述为“种族灭绝”。
不过,截至目前,尚无共和党议员加入支持承认巴勒斯坦国的行列。
在特朗普领导的共和党掌控参议院多数席位(53比47)的背景下,由于缺乏共和党的支持,该决议在参议院获得通过的可能性很小,也不太可能改变特朗普以及大部分共和党人的立场。
自新一轮冲突发生以来,共和党人,包括特朗普本人,一直对“两国方案”持怀疑甚至否定态度。特朗普多次表示,“两国方案”不再可行。
18日,他在英国首相乡村官邸契克斯别墅会晤英国首相斯塔默时直言,美英在是否承认巴勒斯坦国问题上存在分歧,他反对英国承认巴勒斯坦国的计划。
无独有偶,在众议院,民主党众议员罗·卡纳也在推进类似举措。
上月,他牵头发起民主党众议员联名信行动,敦促特朗普政府承认巴勒斯坦国。该信件是写给特朗普和国务卿鲁比奥的,当时已有十余名民主党议员署名支持。
美国盟友将行动
美国国会上述行动,发生在多个美国盟友准备承认巴勒斯坦国、美国国内对巴以问题态度发生微妙变化等背景下。
国际上,9月22日,联合国大会将举行和平解决巴勒斯坦问题和落实“两国方案”的高级别国际会议。法国、加拿大、澳大利亚、比利时等西方国家均已表示将承认巴勒斯坦国。
巴勒斯坦国于1988年由时任领导人阿拉法特宣布成立。截至2025年9月1日,联合国193个成员国中已有147个国家承认巴勒斯坦国,占比达75%。
国际社会普遍承认,巴勒斯坦的首都是东耶路撒冷,领土包括东耶路撒冷、约旦河西岸和加沙,巴勒斯坦民族权力机构是代表巴勒斯坦的唯一合法政府。
然而,近年来,以方行动以及美国的偏袒被视为不间断地损毁巴勒斯坦建国的基本前提,让其建国变得愈发困难。
国内方面,与西方多国“承认潮”引发特朗普不满形成对比,美国民众围绕巴勒斯坦问题的态度似乎正在悄然变化。
路透社/益普索上月的民调显示,大多数美国人(58%)认为,联合国每个国家都应该承认巴勒斯坦是一个国家。其中,民主党人支持比例高达78%,共和党人则为41%。
有评论称,自1948年以色列建国以来,美国对以色列的支持几乎是一致的跨党派立场。如今,尽管存在党内分歧,但民主党参议员推动的上述决议,以及民主党众议员的呼应行动,仍具有重要象征意义,或对美国政府和以色列施加新的政治和舆论压力。
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